鄭州消防在天健湖公園開展防汛抗洪救災(zāi)拉動(dòng)演練。王特 攝

焦作市解放區(qū)在中小學(xué)校園開展防汛防溺水安全教育活動(dòng)。李良貴 攝

鄭州市公安局金水分局巡特警大隊(duì)的民輔警在進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演練。劉書亭 聶東晗 攝

黃河孟州段一處控導(dǎo)工程，施工機(jī)械在壘砌石料，做好防汛準(zhǔn)備。白水平 攝

　　當(dāng)前我省已全面入汛，防汛工作又到了關(guān)鍵時(shí)期。防汛備汛工作開展得如何？措施是否有效落實(shí)？近日，省防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)吳忠華就群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題作出回應(yīng)。

　　問(wèn)題1：今年我省防汛面臨著怎樣的形勢(shì)？

　　答：河南地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，位于暖溫帶和北亞熱帶地區(qū)，處于南北氣候和山區(qū)向平原的過(guò)渡帶,歷史上水旱災(zāi)害頻繁，是全國(guó)重災(zāi)區(qū)之一。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季我省氣候狀況總體為一般到偏差，極端天氣氣候事件偏多，降水總體偏多，其中淮河以北偏多2～4成、淮河以南偏多1～2成，出現(xiàn)暴雨洪澇的可能性大，尤其是淮河以北大部分地區(qū)可能出現(xiàn)區(qū)域性暴雨洪澇，對(duì)防汛工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。

　　我省氣候特點(diǎn)是長(zhǎng)旱驟澇、旱澇交錯(cuò)，防汛和抗旱急轉(zhuǎn)。特別是今年4月24日以來(lái)，全省未發(fā)生大范圍有效降雨過(guò)程，部分山丘區(qū)已出現(xiàn)旱情，對(duì)“三夏”生產(chǎn)已造成不同程度影響，所以在抓好防汛工作同時(shí)，要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓、兩手硬。

　　問(wèn)題2：今年我省防汛應(yīng)急和防控重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是什么？

　　答：按照省委、省政府安排部署，做好今年的防汛應(yīng)急工作，要牢牢把握“123”“321”工作要求，即省市縣各級(jí)要強(qiáng)化“統(tǒng)一”調(diào)度指揮，緊盯應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)“兩個(gè)關(guān)鍵”，把握好確保不發(fā)生群死群傷事故，確保水庫(kù)、尾礦庫(kù)、淤地壩不垮壩，確保大江大河、南水北調(diào)中線工程安全“三個(gè)確保”；對(duì)汛情雨情險(xiǎn)情要提前“三天”研判，應(yīng)急搶險(xiǎn)要提前“兩天”預(yù)置力量，應(yīng)急避險(xiǎn)要提前“一天”完成轉(zhuǎn)移，留足提前量，掌握主動(dòng)權(quán)。做好今年我省防汛應(yīng)急和防控重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，我認(rèn)為要突出早、嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、快、實(shí)“六字訣”，全面提升“六種能力”。

　　突出一個(gè)“早”字，及早安排部署、及早組織避險(xiǎn)，提升搶險(xiǎn)救援能力；突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)密指揮調(diào)度，提升統(tǒng)一指揮能力；突出一個(gè)“細(xì)”字，細(xì)化預(yù)案方案、精細(xì)開展評(píng)估，提升預(yù)案執(zhí)行能力。突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，精準(zhǔn)研判分析、精準(zhǔn)預(yù)警響應(yīng)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；突出一個(gè)“快”字，快速應(yīng)急響應(yīng)、快速報(bào)送信息，提升救災(zāi)救助能力；突出一個(gè)“實(shí)”字，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)練、統(tǒng)籌防汛防疫，提升應(yīng)急處置能力。

　　總之，做好防汛應(yīng)急和防控重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，最關(guān)鍵的是守牢安全底線，提升重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力。從根本上提升各級(jí)黨員干部和廣大群眾對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知水平，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。

　　問(wèn)題3：省防辦、應(yīng)急管理廳今年將采取哪些防范應(yīng)對(duì)措施？

　　答：防汛救災(zāi)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。省委、省政府高度重視防汛救災(zāi)工作，堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)極端天氣和極有可能發(fā)生的重大自然災(zāi)害，要求做足思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、力量準(zhǔn)備，抓牢應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)決守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。1月28日、3月14日、4月23日，省委、省政府3次召開防汛視頻會(huì)議，研究部署防汛工作。5月26日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與指導(dǎo)河南省應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急演練，并對(duì)防汛工作再安排再部署。

　　省防辦、應(yīng)急管理廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，深刻吸取2021年鄭州特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅(jiān)持把教訓(xùn)變教材、教材變方案、方案變行動(dòng)，早準(zhǔn)備、早安排、早部署，突出抓好指揮體系完善、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案修編、隱患排查整治、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)和防汛能力提升等關(guān)鍵備汛措施落實(shí)。明確全省防汛抗旱行政責(zé)任人和重點(diǎn)防洪工程責(zé)任人481人，并在媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。省防辦組織各地、各行業(yè)部門全面開展隱患排查整治，對(duì)排查出的3080處（項(xiàng)）隱患，實(shí)行“問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任”清單管理，采取“一行業(yè)一單”“一市一單”等形式登記造冊(cè)、掛單督辦。下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施。一是持續(xù)開展隱患排查。按照“汛期不過(guò)、排查不止”的要求，持續(xù)開展隱患排查整治，全面消除安全度汛隱患。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查指導(dǎo)。省防指將成立9個(gè)防汛應(yīng)急專家指導(dǎo)組聯(lián)系省轄市（區(qū)），督促指導(dǎo)各地落實(shí)安全度汛措施，做好暴雨防范應(yīng)對(duì)工作。三是開展防汛培訓(xùn)演練。6月上旬舉辦省級(jí)防汛應(yīng)急工作專題培訓(xùn)班、鄭州防洪排澇綜合應(yīng)急演練，大力營(yíng)造宣傳培訓(xùn)和演練的濃厚氛圍。四是加快應(yīng)急能力提升。推進(jìn)省級(jí)6個(gè)區(qū)域性綜合應(yīng)急救援保障基地建設(shè)，確保6月底前基地應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備全部進(jìn)駐配備到位。按照“三年任務(wù)兩年完成”的工作要求，加快108個(gè)災(zāi)后重建應(yīng)急能力提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。五是有效應(yīng)對(duì)暴雨洪水。密切監(jiān)視天氣形勢(shì)和雨水汛情發(fā)展變化，精細(xì)會(huì)商研判，適時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，提前安排部署，提前預(yù)置力量，提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，科學(xué)指揮調(diào)度，高效搶險(xiǎn)救援，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　問(wèn)題4：河南省防汛應(yīng)急預(yù)案的修訂背景和主要內(nèi)容是什么？

　　答：通過(guò)近兩年的防汛救災(zāi)實(shí)踐，特別是2021年鄭州特大暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)中，暴露出預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)、啟動(dòng)關(guān)口滯后等問(wèn)題。按照省委、省政府關(guān)于預(yù)案修訂要求，省防辦、應(yīng)急廳結(jié)合國(guó)務(wù)院災(zāi)害調(diào)查組調(diào)查報(bào)告，重點(diǎn)修訂了應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等部分內(nèi)容，并新增了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控、搶險(xiǎn)救援等內(nèi)容。通過(guò)汛前準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)“以防為主”的防汛理念；通過(guò)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的銜接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的早介入、早行動(dòng)、早預(yù)防；通過(guò)明確不同險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救援工作重點(diǎn)，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和針對(duì)性。適應(yīng)“扁平化”指揮要求，成立防汛指揮調(diào)度、水庫(kù)河道防汛及山洪災(zāi)害防汛、城鄉(xiāng)內(nèi)澇防汛等工作專班，啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行專班負(fù)責(zé)人集中辦公。發(fā)生重大以上洪澇災(zāi)害，由分管防汛應(yīng)急、水利、自然資源、住建、工信等工作的副省長(zhǎng)牽頭，配備一支水利、氣象專家團(tuán)隊(duì)，一支搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍，一批搶險(xiǎn)救援裝備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。預(yù)案明確，各級(jí)各有關(guān)部門按照一流域一案、一市一案、一縣（市、區(qū)）一案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一案、一村（社區(qū)）一案、一水庫(kù)一案的要求，加快形成全省防汛應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，對(duì)不同響應(yīng)級(jí)別下各級(jí)各部門要采取的響應(yīng)行動(dòng)作出了具體規(guī)定。

　　問(wèn)題5：針對(duì)我省防汛工作中暴露出的問(wèn)題短板，我們是如何提高防汛救災(zāi)能力的？

　　答：針對(duì)防汛工作暴露出的應(yīng)急指揮能力不足、預(yù)案應(yīng)用能力不足、搶險(xiǎn)救援能力不足、信息收集報(bào)送能力不足、自救能力不足等問(wèn)題，我們?cè)诮衲甑姆姥淳葹?zāi)工作中，重點(diǎn)做了以下工作。

　　一是提升應(yīng)急指揮能力。省防辦、應(yīng)急管理廳組織對(duì)市縣新任應(yīng)急局局長(zhǎng)進(jìn)行防汛救災(zāi)等業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，并將繼續(xù)對(duì)新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行防汛救災(zāi)培訓(xùn)，指導(dǎo)督促市縣對(duì)縣鄉(xiāng)干部和村“兩委”班子成員的培訓(xùn)，切實(shí)解決“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，讓基層責(zé)任人知責(zé)擔(dān)責(zé)、敢為善為。各級(jí)防辦和應(yīng)急管理部門當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，及時(shí)為指揮決策提出意見建議。

　　二是提升預(yù)案執(zhí)行能力。經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門共同努力，全省防汛應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。近期，省防辦組織開展預(yù)案評(píng)估工作，實(shí)行分級(jí)和下延一級(jí)評(píng)估批復(fù)，明確了應(yīng)急、水利、黃河河務(wù)、南水北調(diào)集團(tuán)中線有限公司河南分公司和其他行業(yè)單位、縣（市、區(qū)）的評(píng)估職責(zé)任務(wù)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)一步修訂完善預(yù)案，提升預(yù)案實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。

　　三是提升搶險(xiǎn)救援能力。加快實(shí)施災(zāi)后重建應(yīng)急能力提升規(guī)劃，各級(jí)在強(qiáng)化國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要建強(qiáng)28支省級(jí)、118支市級(jí)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)每個(gè)縣（市、區(qū)）不少于50人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于20人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急委、應(yīng)急辦、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急指揮平臺(tái)和村（社區(qū)）安全勸導(dǎo)站、勸導(dǎo)員、災(zāi)害信息員、民兵救援隊(duì)伍建設(shè)，全面提升基層防汛救災(zāi)能力。

　　四是提升信息收?qǐng)?bào)能力。加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，完善報(bào)送機(jī)制，壓實(shí)報(bào)送責(zé)任。堅(jiān)持“首報(bào)要快、續(xù)報(bào)要準(zhǔn)、終報(bào)要全”和“邊處置、邊報(bào)告、邊補(bǔ)充”的原則，全面加強(qiáng)信息報(bào)送。針對(duì)死亡失蹤人員認(rèn)定，采取“先報(bào)后核”的形式，第一時(shí)間上報(bào)信息，避免遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)。

　　五是提升避險(xiǎn)自救能力。推動(dòng)防汛救災(zāi)、應(yīng)急管理宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參加應(yīng)急避險(xiǎn)培訓(xùn)演練，提升群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救能力。

　　問(wèn)題6：今年我省在防汛應(yīng)急演練方面做了哪些工作？

　　答：開展防汛演練對(duì)強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升防汛搶險(xiǎn)救援能力和群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)具有

　　重要意義。演練的主要目的是檢視我們的防汛工作機(jī)制，檢驗(yàn)防汛應(yīng)急預(yù)案，鍛煉隊(duì)伍提升能力，把工作做在前面。為切實(shí)做好今年防汛應(yīng)急演練工作，2月份省防辦印發(fā)《關(guān)于做好防汛應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和防汛應(yīng)急演練工作的通知》，要求各級(jí)各有關(guān)部門結(jié)合修訂防汛應(yīng)急預(yù)案，采取多種形式，突出避險(xiǎn)為要，大力開展應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　按照省委、省政府工作安排，5月26日，河南省應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害綜合演練成功舉行。演練模擬我省多地發(fā)生特大暴雨洪水，4大流域均發(fā)生不同量級(jí)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水，部分城市城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，黃河灘區(qū)洪水漫灘，豫西山區(qū)發(fā)生山洪和地質(zhì)災(zāi)害，部分尾礦庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，南水北調(diào)中線工程裹頭邊坡滑塌，鴨河口水庫(kù)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，淮河流域史灌河堤防發(fā)生重大管涌險(xiǎn)情，省防指啟動(dòng)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全力開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)行動(dòng)。旨在通過(guò)本次演練，檢驗(yàn)防汛應(yīng)急預(yù)案，查找應(yīng)對(duì)極端暴雨存在的短板不足，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，鍛煉隊(duì)伍，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力，組織動(dòng)員全省以臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，全力做好暴雨洪水防范應(yīng)對(duì)工作。

　　為深刻吸取鄭州特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院災(zāi)害調(diào)查組調(diào)查報(bào)告提出的改進(jìn)意見，根據(jù)應(yīng)急部和省委、省政府工作安排，擬于6月上旬舉行鄭州防洪排澇綜合演練。通過(guò)模擬和還原鄭州特大暴雨災(zāi)害情景，全面檢視省、市、縣各級(jí)防汛應(yīng)急指揮機(jī)制和能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)來(lái)磨合防汛工作流程、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端暴雨洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理水平。在前期預(yù)演基礎(chǔ)上，省防辦會(huì)同鄭州市對(duì)演練流程和部分科目進(jìn)行了優(yōu)化和完善，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒。

　　河南省應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害綜合演練和鄭州防洪排澇綜合演練的舉行，必將對(duì)全省防汛演練工作發(fā)揮示范和推動(dòng)作用。目前，全省共舉辦防汛演練6790場(chǎng)次、參演人員55.56萬(wàn)人次，培訓(xùn)1680場(chǎng)次、14.34萬(wàn)人次。下一步，省防辦將協(xié)調(diào)河南黃河河務(wù)局、省水利廳、南水北調(diào)集團(tuán)中線有限公司河南分公司，分別開展黃河、海河、淮河、南水北調(diào)防汛搶險(xiǎn)演練，持續(xù)推進(jìn)防汛演練工作。

　　問(wèn)題7：做好防汛救災(zāi)工作，物資和隊(duì)伍保障都十分關(guān)鍵。當(dāng)前，我省防汛應(yīng)急救援力量、物資配備及設(shè)施建設(shè)情況如何？

　　答：我省今年加強(qiáng)了大型排水搶險(xiǎn)救援等裝備采購(gòu)，建設(shè)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)應(yīng)急指揮通信專網(wǎng)，豫中、豫中南、豫東、豫西、豫南和豫北等6個(gè)區(qū)域性綜合應(yīng)急救援保障基地裝備物資和隊(duì)伍正在裝配和入駐。全省共儲(chǔ)備防汛抗旱物資11.5億元，其中省級(jí)共儲(chǔ)備防汛抗旱物資3.41億元；全省已注冊(cè)登記防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍525支、2.58萬(wàn)人，其中省級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍43支、3555人，確保抗洪搶險(xiǎn)力量落實(shí)到位。全省開工建設(shè)水毀修復(fù)提升類項(xiàng)目4312個(gè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目802個(gè)、公路鐵路民航重建項(xiàng)目1699個(gè)、電力通信提升項(xiàng)目376個(gè)。列支15億元用于省級(jí)應(yīng)急能力提升，5大類46種8700多臺(tái)（套）水害救援裝備6月底前完成配備，鄭州上街航空救援基地實(shí)現(xiàn)全年全天候值機(jī)備勤。全省共謀劃實(shí)施應(yīng)急能力提升7大工程108個(gè)項(xiàng)目，總投資98.2億元。

　　問(wèn)題8：我省在加強(qiáng)基層防范應(yīng)對(duì)極端暴雨工作方面都采取哪些措施？

　　答：為做好基層防范應(yīng)對(duì)極端暴雨，我們重點(diǎn)開展了以下工作。一是突出抓好暴雨防范基層包保責(zé)任到崗到位，預(yù)報(bào)有暴雨可能造成洪澇災(zāi)害時(shí)，防汛包保責(zé)任人特別是包鄉(xiāng)包村干部要提前下沉一線，做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、重點(diǎn)部位巡查、搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。二是突出抓好暴雨洪澇重大隱患排查，建立臺(tái)賬，落實(shí)臨災(zāi)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。三是突出抓好暴雨防范應(yīng)急預(yù)案修訂，強(qiáng)化暴雨預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)銜接，做到關(guān)口前移。四是突出抓好暴雨預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，建立面向公眾和防范應(yīng)對(duì)責(zé)任人兩條預(yù)警主線。五是突出抓好暴雨避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，果斷轉(zhuǎn)移受威脅人員，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。六是突出抓好基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，能夠第一時(shí)間就近開展自救互救，為外界搶險(xiǎn)救援增援爭(zhēng)取時(shí)間。七是突出抓好基層搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，確保搶險(xiǎn)救援需要。八是突出抓好暴雨防范應(yīng)對(duì)培訓(xùn)演練，提高基層自救互救和實(shí)戰(zhàn)能力。

　　問(wèn)題9：河南省防汛緊急避險(xiǎn)安置預(yù)案的編制背景和主要內(nèi)容是什么？

　　答：按照省委、省政府防汛工作“突出避險(xiǎn)為要”的要求，結(jié)合2021年防汛應(yīng)對(duì)情況，省防辦、應(yīng)急管理廳組織編制了《河南省防汛緊急避險(xiǎn)安置工作方案》。針對(duì)人員緊急避險(xiǎn)安置制定方案，我省尚屬首次。預(yù)案主要內(nèi)容包括工作原則、緊急避險(xiǎn)影響范圍及對(duì)象、安置場(chǎng)所及轉(zhuǎn)移路線、緊急避險(xiǎn)指令及公告、緊急避險(xiǎn)組織實(shí)施、保障措施、避險(xiǎn)安置工作結(jié)束、壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)肅監(jiān)督等內(nèi)容。在工作原則中明確分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、安全避險(xiǎn)、就近轉(zhuǎn)移等，堅(jiān)持把保障群眾生命安全放在首位。在工作準(zhǔn)備中要求“四個(gè)早確定”，即早確定危險(xiǎn)地域、早確定避險(xiǎn)人員、早確定轉(zhuǎn)移線路、早確定安置地點(diǎn)。在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警中，要求突出洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查、建立避險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告、預(yù)警及發(fā)布等。在應(yīng)急處置中，明確了避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指令發(fā)布、工作信息發(fā)布、轉(zhuǎn)移安置期間治安管理、結(jié)束避險(xiǎn)安置指令下達(dá)等。方案同時(shí)明確了省防指有關(guān)成員單位避險(xiǎn)工作職責(zé)、山洪災(zāi)害防治區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單等。

　　問(wèn)題10：防汛救災(zāi)就是要保障老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。請(qǐng)問(wèn)我們針對(duì)基層群眾在防災(zāi)減災(zāi)宣傳方面重點(diǎn)做了哪些工作？

　　答：今年以來(lái)，我們致力于增強(qiáng)基層群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升應(yīng)急避險(xiǎn)能力，扎實(shí)開展應(yīng)急科普宣傳教育。印發(fā)了《河南省全民應(yīng)急素質(zhì)能力提升行動(dòng)方案》，編制《農(nóng)村（社區(qū)）安全勸導(dǎo)員宣傳手冊(cè)》，建立安全勸導(dǎo)員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)安全宣傳工作機(jī)制。編發(fā)《防災(zāi)減災(zāi)科普手冊(cè)》《居民安全知識(shí)手冊(cè)》，強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)科普，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，組織各行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)（單位）、社區(qū)、學(xué)校等定期開展應(yīng)急演練。充分利用“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等時(shí)段大力開展應(yīng)急宣傳活動(dòng)。有序推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）五級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，著力打通應(yīng)急宣傳“最后一公里”。

【來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)】（史濟(jì)勛 孫速啟 整理）責(zé)任編輯：張家祺

防汛器材中的產(chǎn)品分類較多，其中包括：

堵水類： 折疊堵水墻、鋁合金堵水墻、防汛沙袋、吸水膨脹袋、裝配式子堤、裝配式圍井。

拋射類：美式拋投器、韓式拋投器、遠(yuǎn)距離拋投器、手動(dòng)拋投器、船用手動(dòng)拋繩器、75式拋投器。 

打樁類：ZL-020型打樁機(jī)、ZL-120型打樁機(jī)、ZL-200型打樁機(jī)、汽油打樁機(jī)。

照明工具/設(shè)備：防爆照明燈、手提照明燈、落地照明燈、移動(dòng)照明燈、升降照明車、頭戴照明燈、強(qiáng)光手電筒。

救援運(yùn)輸：水路兩棲車、玻璃鋼沖鋒舟、充氣橡皮艇、救生浮船、氣墊船。

搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、洋鎬、工兵鏟、鈀、鋤頭、十磅錘、砍刀、方鏟、電鋸、切割機(jī)、擴(kuò)張器、救生繩、千斤頂、塑料袋。

穿戴裝備：防汛戰(zhàn)斗服、防寒雨衣、雙背帶、救生衣、水鞋、毛巾、水壺、頭盔、氧氣瓶、潛水服、氧氣罩。

水上自救裝備：救生圈、救生浮筒、手環(huán)式救生衣。

儀器類：水濃度測(cè)量?jī)x、水位測(cè)量?jī)x、水質(zhì)測(cè)量?jī)x、水位監(jiān)測(cè)儀。

石家莊逐浪水利科技有限公司服務(wù)的產(chǎn)品包括：打樁機(jī)、堵水墻、拋投器、救援器材、照明設(shè)備、五金工具、勞保用品、測(cè)量?jī)x器、抽排水設(shè)備等防汛物資。   

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