2月20日，湖北省防汛抗旱指揮部辦公室印發(fā)通知，明確湖北省2023年防汛抗旱工作要點。極目新聞記者了解到，今年將以監(jiān)測預(yù)警、巡查排險、會商研判、指揮調(diào)度、搶險救援等為主要措施，堅決守牢標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水“不潰一堤、不垮一壩、不發(fā)生群死群傷”工作目標(biāo)，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

防汛行政責(zé)任人名單將公示

全省落實行政首長負(fù)責(zé)制，于5月1日前調(diào)整完成全省各級行政區(qū)域防汛抗旱行政責(zé)任人以及江河、湖泊、水庫、水閘、泵站、蓄滯洪區(qū)等防汛行政責(zé)任人，并在主流媒體、官方網(wǎng)站公示，督導(dǎo)到崗履職，接受社會監(jiān)督。

同時，實行領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任區(qū)。在全省繼續(xù)推行防汛抗旱省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級包保”責(zé)任制，實行省領(lǐng)導(dǎo)包保市（州）、市（州）領(lǐng)導(dǎo)包?？h（市、區(qū)）、縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保村、村黨員干部包保戶，推動形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

落實行業(yè)部門責(zé)任。按照相關(guān)要求，督導(dǎo)應(yīng)急、水利、氣象、自然資源、住建、交通等防指成員單位發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)力監(jiān)測預(yù)警、工程調(diào)度、地災(zāi)防治、城市排漬、交通保暢、搶險救援、人員保供等防汛環(huán)節(jié)，履行好行業(yè)內(nèi)部防汛抗旱工作主體責(zé)任。

重點扶持建設(shè)八支專業(yè)隊伍

湖北將扎實抓好隱患排查整治。充分運用全省風(fēng)險普查成果，督促全省各地于汛前開展拉網(wǎng)式檢查，完成崩岸治理、病險工程除險加固、行洪障礙清理、管網(wǎng)改造等隱患整治工作，對汛前整改不到位的落實應(yīng)急度汛措施。在市縣自查基礎(chǔ)上，省防辦于4月上旬聯(lián)合省水利廳組建防汛抗旱檢查組，對全省汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行全覆蓋式檢查，并對各地隱患實行掛賬銷號管理。

與此同時，全省還將做好工程準(zhǔn)備。督促水利、交通、住建、氣象、能源電力等部門開展各類防洪工程、設(shè)施設(shè)備和氣象、水文、山洪監(jiān)測站點等的全面檢查保養(yǎng)和試運行，保證各類工程、設(shè)施設(shè)備以良好狀態(tài)迎汛；搶抓汛前有利時機，加快水毀工程、病險工程、在建涉水工程和防洪補短板工程建設(shè)進(jìn)度，最大限度發(fā)揮工程效益；開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查，消除河道行洪障礙，實現(xiàn)安全度汛。

圍繞16個二級流域片區(qū)中面臨的中小河流防洪、山丘區(qū)山洪應(yīng)對、大江大河險情處置、城市內(nèi)澇應(yīng)對、工程搶險等任務(wù)，按照共建共用原則，全省將重點扶持建設(shè)省漳河搶險隊、襄陽市搶險隊、黃岡市搶險隊、荊江搶險隊、鐘祥市搶險隊、潛江市搶險隊、天門市搶險隊、棗陽市搶險隊等八支專業(yè)隊伍建設(shè)，通過加大資金保障、更新升級技術(shù)裝備等方式，提高專業(yè)救援隊伍應(yīng)急處置能力。

做好汛前準(zhǔn)備，全省將落實資金和物資保障。省級將在全省防汛抗旱物資儲備現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，實地查驗各級物資儲備存量，測算物資需求，分級分類制定標(biāo)準(zhǔn)；同時加大防汛抗旱資金籌措、支持力度，鼓勵全省各地采取商儲和實物儲備方式，按品種分類別備足備齊防汛搶險物料，購置防汛抗旱應(yīng)急搶險救援設(shè)備，完善應(yīng)急物資保供方案。

易出險區(qū)域嚴(yán)格落實專人巡查

汛期，全省嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，啟動防汛三級以上應(yīng)急響應(yīng)推行指揮部領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮、防指主要成員單位聯(lián)合集中值班。

同時，加強城市、山丘區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域極端天氣預(yù)報；著力推行3小時預(yù)報，2小時短臨預(yù)警工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行紅色預(yù)警叫應(yīng)機制和極端強降雨“三停”工作機制，構(gòu)建完善直達(dá)基層責(zé)任人的預(yù)警體系，實現(xiàn)預(yù)警與響應(yīng)行動無縫銜接。緊盯汛情旱情發(fā)展態(tài)勢，及時有效推送預(yù)警信息，推動形成預(yù)警、報警、處置工作閉環(huán)。

汛期保安全，巡查防守是前哨。根據(jù)要求，啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)后，動員社會力量重點加強堤防、水庫、湖泊、工礦企業(yè)、尾礦庫、旅游景區(qū)、施工場所洪澇、重要基礎(chǔ)設(shè)施及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險點巡查防守；超警戒的堤防、湖泊和超汛限的水庫按照要求上足干部和勞力；歷史險工險段、穿堤建（構(gòu)）筑物、迎流頂沖堤段、地質(zhì)薄弱堤段、涉河涉湖在建工程等易出險區(qū)域嚴(yán)格落實專人，分班、分組、分時段反復(fù)巡查。

科學(xué)組織轉(zhuǎn)移避險。按照屬地負(fù)責(zé)原則，確保受威脅區(qū)域群眾遇到突發(fā)情況能夠第一時間作出反應(yīng)，確保失去自我轉(zhuǎn)移能力人員能第一時間得到妥善轉(zhuǎn)移安置。

高效開展搶險救援。加強與駐鄂解放軍、武警、央企、地方專業(yè)應(yīng)急力量以及民兵應(yīng)急力量對接，制定應(yīng)對重大險情應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動方案，提高處置重大險情能力。

此外，緊盯旱情發(fā)展態(tài)勢，開展旱情趨勢綜合分析研判，協(xié)調(diào)氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門做好氣象預(yù)警、抗旱水源調(diào)度、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等抗旱減災(zāi)工作。統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急供水力量，保障飲水困難群眾生活用水需求。

力爭每3年把各級防辦人員輪訓(xùn)一遍

在提升防汛抗旱業(yè)務(wù)能力方面，采取組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集中送學(xué)、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班等形式，推動省、市、縣三級開展防汛抗旱大培訓(xùn)活動，力爭每3年把全省各級防辦人員輪訓(xùn)一遍。

在加強防汛抗旱信息化建設(shè)方面，全省將積極推進(jìn)全省自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化系統(tǒng)防汛抗旱模塊建設(shè)，全面接入氣象、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)、交通等行業(yè)數(shù)據(jù)，力爭汛前實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)調(diào)聯(lián)用，發(fā)揮系統(tǒng)功能。

在加強防汛抗旱考核評估方面，全省將防汛抗旱納入全省安全生產(chǎn)消防和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作考核范圍，對市、縣兩級年度防汛抗旱工作進(jìn)行定性和定量考核打分。

此外，還將注重完善防汛抗旱制度機制，健全防汛抗旱法規(guī)制度，健全協(xié)同聯(lián)動機制，優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，遇到重大汛情、險情，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，搭建反應(yīng)靈敏、協(xié)同高效的防汛抗旱聯(lián)合指揮機構(gòu)。

（來源：極目新聞）| 極目新聞記者 黃忠|通訊員 劉浩 李偉