陽(yáng)山縣委書記鄧菲督導(dǎo)檢查防汛工作。

提前謀劃部署 夯實(shí)責(zé)任體系

        今年來(lái)，陽(yáng)山縣委書記鄧菲多次召開防汛專題工作會(huì)議，并深入一線督導(dǎo)防汛備汛工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)三防責(zé)任，全面進(jìn)入防汛狀態(tài)。同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面抓好汛期防汛安全各項(xiàng)工作，全力以赴確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

        為應(yīng)對(duì)今年可能出現(xiàn)的汛情，陽(yáng)山縣迅速健全完善防汛應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案方案，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并明確工作職責(zé)，完善“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居）、村（居）干部聯(lián)系戶”責(zé)任對(duì)接和特殊群體臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個(gè)一”工作機(jī)制，及時(shí)修訂和完善三防應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和可操作性。

        同時(shí)，陽(yáng)山也及時(shí)調(diào)整三防指揮部成員，明確水庫(kù)、堤防、電站等防洪工程和山洪地質(zhì)隱患點(diǎn)、低洼內(nèi)澇區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政、技術(shù)、巡查責(zé)任人及其職責(zé)，要求各類三防責(zé)任人履職盡責(zé)，按照“十一個(gè)至少一次”制度到聯(lián)系點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查。

        目前，全縣水庫(kù)已逐庫(kù)落實(shí)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人，對(duì)“三個(gè)責(zé)任人”建立臺(tái)賬，并時(shí)在水庫(kù)大壩明顯位置設(shè)立公告牌，公告“三個(gè)責(zé)任人”及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陽(yáng)山各類三防責(zé)任人共2560人，已被全部錄入應(yīng)急管理責(zé)任人系統(tǒng)，所有責(zé)任人已安裝“應(yīng)急一鍵通”APP。

全面消除隱患 筑牢安全防線

        3月以來(lái)，陽(yáng)山縣三防指揮部成立了防汛備汛專項(xiàng)檢查組，對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛備汛工作專項(xiàng)檢查和指導(dǎo)，深入各類水庫(kù)、水利工程及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)、鄉(xiāng)村內(nèi)澇易發(fā)點(diǎn)開展防汛備汛檢查，并對(duì)全縣現(xiàn)有防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備開展全面檢查維護(hù)，確保汛前準(zhǔn)備工作萬(wàn)無(wú)一失，平安度汛。

        防范做得好，救災(zāi)代價(jià)小。陽(yáng)山堅(jiān)持“防范勝于救災(zāi)”理念，組織各地開展防汛安全隱患拉網(wǎng)式排查。重點(diǎn)對(duì)縣域內(nèi)的中小河流、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、城市（鎮(zhèn)）低洼地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，沿江城鎮(zhèn)、山地或河谷地區(qū)的村莊、施工營(yíng)地、工礦企業(yè)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位，水庫(kù)、水電站、江河防洪工程、橋梁、碼頭、在建涉水工程和市政防洪排澇等重要設(shè)施，公路、電力、通信、能源、教育、醫(yī)院等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查。

        “我們組織專業(yè)技術(shù)力量，發(fā)動(dòng)基層黨員、干部、群眾，常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化開展隱患排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲區(qū)死角，并按照‘誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)’的原則，全面摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，建立清單臺(tái)賬，明確整改責(zé)任措施，確保汛前整治到位。”陽(yáng)山縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

        據(jù)介紹，截至目前，陽(yáng)山已排查出的汛前隱患點(diǎn)有：地質(zhì)災(zāi)害在冊(cè)隱患點(diǎn)47處；削坡建房認(rèn)定可能引發(fā)災(zāi)害點(diǎn)51處；沿河、臨海低洼區(qū)36處；內(nèi)澇黑點(diǎn)15處；危房26間；災(zāi)害易發(fā)區(qū)有人居住泥磚房17間。目前，所有檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都已及時(shí)造冊(cè)登記，并明確了隱患整治責(zé)任主體，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人和整治措施。

        與此同時(shí)，為做好小型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，陽(yáng)山通過(guò)信息化及物業(yè)化方式提高小型水庫(kù)管理水平和效率。目前全縣46宗公益性小型水庫(kù)已實(shí)行物業(yè)化管理，全縣所有水庫(kù)（51宗）已全部安裝“三要素”（雨量、水位、圖像）觀測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)施，全縣532名災(zāi)害信息員均安裝“應(yīng)急一鍵通”APP，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息一鍵上報(bào)，各在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人員均配備監(jiān)測(cè)、巡查裝備，為日常監(jiān)測(cè)、巡查工作提供技術(shù)支撐。

強(qiáng)化應(yīng)急保障 提升救險(xiǎn)能力

        當(dāng)前，陽(yáng)山縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)在人員數(shù)量、隊(duì)員素質(zhì)、物資裝備、訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)等各方面能力不斷提升。同時(shí)，全縣應(yīng)急救援物資不斷充實(shí)完備。目前，全縣有1個(gè)指揮調(diào)度平臺(tái)，15臺(tái)基地臺(tái)，6個(gè)對(duì)講機(jī)中繼基站，167個(gè)行政村（社區(qū)）均配發(fā)2臺(tái)大功率對(duì)講機(jī)，已有159個(gè)行政村各配備1臺(tái)無(wú)人機(jī)。設(shè)備設(shè)施的不斷完善，極大提升了陽(yáng)山應(yīng)急“人防+技防”水平。

        基層應(yīng)急管理能力也不斷提升。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照基層應(yīng)急管理“四個(gè)一”要求，均成立有應(yīng)急辦（一個(gè)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)）；成立了民兵應(yīng)急排等應(yīng)急救援隊(duì)伍（一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的隊(duì)伍）；建成應(yīng)急指揮中心、24小時(shí)值班室等指揮調(diào)度場(chǎng)所（一個(gè)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的平臺(tái)）；建成應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)（一個(gè)儲(chǔ)備應(yīng)急物資的倉(cāng)庫(kù)）。全縣167個(gè)行政村（社區(qū)）已基本完成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“十個(gè)有”建設(shè)。

        當(dāng)前，陽(yáng)山已全面進(jìn)入今年汛期。為此，陽(yáng)山提出要求，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)值守，確保一旦遇到突發(fā)情況能夠做到快速響應(yīng)、快速處置。

        陽(yáng)山督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)防汛責(zé)任單位要正確履行防汛職責(zé)，加強(qiáng)防汛值班值守，嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好上傳下達(dá)、值班記錄、信息報(bào)送，加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度，盯緊看牢重點(diǎn)隱患，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

【南方+記者】段燦|【通訊員】孟齊飛|【作者】 段燦|【來(lái)源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端