摘要 1月6-7日,全國水利工作會議在北京召開。李克強總理、胡春華副總理作出重要批示。水利部黨組書記、部長李國英出席會議并講話。他強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,深入落實習近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神,按照李克強總理、胡春華副總理批示要求,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理,推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
水利部副部長田學斌主持會議并作總結(jié)講話。部領(lǐng)導周學文、陸桂華、魏山忠、王新哲、劉偉平出席會議。
會議認為,2021年,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,各級水利部門心懷“國之大者”,真抓實干、克難奮進,全面深入開展“三對標、一規(guī)劃”專項行動,進一步提高了把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;全力以赴打贏抗擊嚴重水旱災(zāi)害硬仗,有效應(yīng)對部分流域歷史罕見雨情汛情旱情,最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和供水安全;扎實有效開展黨史學習教育,深入領(lǐng)悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,切實解決了群眾急難愁盼的一批民生水利問題。一年來,各級水利部門著眼保安全、促發(fā)展、惠民生,扎實推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面加強水利工程運行管護,持續(xù)加大水資源節(jié)約和管理力度,全面加強水生態(tài)保護治理,著力提升水利行業(yè)發(fā)展能力,深入推進全面從嚴治黨,推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展邁出有力步伐,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
會議指出,2022年將召開黨的二十大,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境,具有特殊重要的意義。各級水利部門要深刻認識、準確把握當前水利工作面臨的形勢和任務(wù),從高質(zhì)量發(fā)展要求看,要更加自覺地走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路。從統(tǒng)籌發(fā)展和安全看,要進一步增強風險意識、樹牢底線思維,下好先手棋、打好主動仗,牢牢守住水利安全底線。從極端天氣變化風險看,要主動適應(yīng)和把握全球氣候變化下水旱災(zāi)害的新特點新規(guī)律,強化預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,有力有序有效應(yīng)對極端天氣事件風險。從防汛查漏補缺找出的問題看,要統(tǒng)籌體制機制法治、統(tǒng)籌規(guī)劃工程技術(shù)、統(tǒng)籌目標任務(wù)責任、統(tǒng)籌近期中期長期,分類施策、精準施策,切實增強水旱災(zāi)害防御能力。
會議強調(diào),2022年要扎實有效做好10項重點工作。一要做好水旱災(zāi)害防御準備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。提高水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平,優(yōu)化防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)機制,強化水庫安全管理,開展妨礙河道行洪突出問題大排查大整治,提升山洪災(zāi)害防御能力,強化工程調(diào)度運用管理,全面開展汛前隱患排查,抓好水利工程安全度汛,提升流域水工程聯(lián)合調(diào)度水平。二要提升農(nóng)村供水保障水平,確保農(nóng)村供水安全。加快農(nóng)村供水工程改造提升,健全運行管理長效機制,守住農(nóng)村飲水安全底線,推進鄉(xiāng)村振興水利工作。三要完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。提高河道泄洪及堤防防御能力,增強洪水調(diào)蓄能力,確保蓄滯洪區(qū)功能。四要實施國家水網(wǎng)重大工程,提升水資源優(yōu)化配置能力。加快國家水網(wǎng)建設(shè),推進省級水網(wǎng)建設(shè),打通國家水網(wǎng)“最后一公里”。五要復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,維護河湖健康生命。開展母親河復蘇行動,保障河湖生態(tài)流量,加強河湖保護治理,強化地下水超采治理,推進水土流失綜合防治。六要加快建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程,強化預(yù)報預(yù)警預(yù)演預(yù)案功能。做好頂層設(shè)計,構(gòu)建數(shù)字化場景,開展智慧化模擬,建設(shè)水利智能業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。七要建立健全節(jié)水制度政策,提升水資源集約節(jié)約利用能力。健全初始水權(quán)分配和交易制度,嚴格水資源保護監(jiān)管措施,深入實施國家節(jié)水行動,打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。八要強化體制機制法治管理,不斷提升水利治理能力和水平。強化流域治理管理,推動河湖長制有能有效,健全工程建設(shè)管理和運行管護機制,深化水利重點領(lǐng)域改革,完善水利法治體系。九要加強水利行業(yè)能力建設(shè),夯實水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。抓好水利干部人才隊伍建設(shè),強化水利科技基礎(chǔ)支撐,推動水利國際交流合作,進一步轉(zhuǎn)變政府職能。十要縱深推進全面從嚴治黨,引領(lǐng)保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。強化政治引領(lǐng),抓實組織建設(shè),堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。