——廣元市城市防汛防澇工作小記
廣元市地處嘉陵江上游,主城區(qū)位于嘉陵江和南河交匯處,地勢較低,屬典型的河谷型城市,降水量豐枯懸殊,容易形成洪水倒灌等內澇災害。近年來,廣元市切實把保障人民生命安全放在首要位置,把城市防汛防澇工作作為保障民生的重要工程、提升城市品質的重要內容,搶前抓早、主動作為,因地制宜推進城市排水防澇治理工作取得明顯成效。
“軟、硬”兼顧,提升排水防澇能級。
“這下好了,下雨終于不用繞路了。”4月7日,廣元市城區(qū)老鷹嘴大橋下穿防澇工程在汛前如期完工,這個逢汛必澇的頑固點被排除后,附近群眾拍手稱快。
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圖為:通車后的老鷹嘴大橋下穿 |
補齊城市基礎設施短板,讓城市排澇“硬件”硬起來,一直廣元城市建設工作的重心。近三年來,廣元市堅持把工程建設作為治理城市內澇的首要措施,先后新建排洪溝渠58.6公里,修復排水管網84.4公里,實施排水管網雨污分流改造47.1公里;新建蜀門大橋下穿等排水防澇設施14處,改造韓家溝、萬達大橋等下穿排水設施27處,排水防澇資金投入占到城市基礎設施40%以上。
同時,廣元聚力管理機制大提升,不斷在“軟件”上作文章,通過將城市內澇治理作為全市30項重點民生實事之一,書記市長親自抓城市內澇治理項目工作推進,建立水利、住建、城管、街道社區(qū)等多部門聯(lián)動排查等措施,規(guī)范形成了聯(lián)動排查、項目推進、目標考核等三大工作機制,有效增強排水防澇工作的針對性,在應對市城區(qū)2020年“8·11”特大洪水、2021年12輪高強度降雨過程中得到有效檢驗。
“長、短”結合,推進內澇系統(tǒng)治理。
“以前這下雨就積水,后來加裝了抽水泵,如今這又實施了下沉式綠地改造,內澇不見了還增加了景觀,真是好上加好!”家住陳家壕社區(qū)退休干部劉大爺忍不住感慨。劉大爺眼中的變化其實是廣元市堅持長短結合推進城市內澇系統(tǒng)化治理的一個縮影。
圖為:市城區(qū)管網應急排查
為找準城市內澇分布及原因,廣元市在全省率先開展城市體檢試點、率先完成地下管網普查,投資1000余萬元建成了集污水處理、城市防澇和污泥處置“三位一體”信息化管理平臺1個,在排水設施關鍵節(jié)點布設雨量計、液位計、視頻監(jiān)控115處,做到實時監(jiān)測易澇點位、河渠、重點設施的積水情況,有效推動供排水設施建設相互融合銜接,為內澇治理插上“科技”的翅膀。
全方位引入海綿城市建設理念,這是廣元開展排水防澇工作的“金鑰匙”,并持之以恒地貫穿于城市防洪排澇項目規(guī)劃、建設、管理全過程,近年來,新建人工湖、濕地公園、滯留塘等人工調蓄設施13萬立方米,在讓城市蓄水調控功能得到充分釋放同時,也成為全省唯一擁有兩座國家級濕地公園的城市。
通過分類施策短期治標為長期治本打下基礎,今年3月,廣元市出臺了《城市內澇治理系統(tǒng)化實施方案》,依法劃定河湖管理范圍,保護城市河湖水系,編制了城市主城區(qū)內澇風險圖,策劃包裝項目148個,總投資近300億元,力爭至2025年,基本消除城區(qū)內澇積水點,實現城市建成區(qū)內澇積水最大退水時間小于2小時,重要地區(qū)小于0.5小時。
“戰(zhàn)、訓”同步,構建汛期“快反”機制。
汛期就是“戰(zhàn)備期”,在完善城市排水防澇能力等級的同時,廣元市堅持“戰(zhàn)、訓”同步,以網格化、信息化、高效化為主線,著力構建城區(qū)防汛搶險5分鐘到位處置機制,全力確保城市安全度汛。
圖為:市住房城鄉(xiāng)建設局組織開展應急演練
“網格化”管理。將中心城區(qū)劃分為6個片區(qū)和15個責任區(qū),實行每個片區(qū)1名管理員、1支應急搶險分隊,對市城區(qū)10處低洼易澇、14座橋梁、15個下穿等隱患點逐一落實到具體“網格”,按照5分鐘的半徑范圍,逐一落實1名防汛監(jiān)督員。今年以來,共清掏雨篦子約4000座、檢查雨污水井約4500座、暢通排水排污管道5000余米,并開展培訓5場次,確保相關人員對預案點、責任、措施預案、紀律的“四清楚”。
“信息化”調度。充分整合城市“天網”“12345”市民服務熱線等平臺,落實24小時專人值守機制,實現對較大易發(fā)險情點、實現遠程動態(tài)適時監(jiān)測。同時,利用城市地理信息技術,將城區(qū)所有易澇點、隱患點全部在防汛搶險指揮圖上進行標注,實現精確鎖定,并配套建立防汛搶險微信工作群,一旦發(fā)現或接到報告,第一時間告知相應區(qū)域搶險相關責任人,在規(guī)定時間內實現集結處置。
“高效化”處置。出臺片區(qū)防汛搶險責任人考核機制,對點位責任人員實行5分鐘內到位情況進行監(jiān)督,建立搶險成效工作臺賬,每半月匯總集中點評。協(xié)同氣象、公安、社區(qū)等相關部門共同形成市政基礎設施搶險搶修恢復的常態(tài)化聯(lián)動機制,組建照明、市政、燃氣等行業(yè)共計195人的快速處置隊伍,將相關專業(yè)人員實行并聯(lián)值班,今年以來,組織應急演練6場次,全力構建“平時練,險時戰(zhàn)”的防汛防澇工作格局,有效保障人民群眾生命財產安全。
【來源:廣元市人民政府_民生工程執(zhí)行情況】
防汛器材中的產品分類較多,其中包括:
堵水類:
折疊堵水墻、鋁合金堵水墻、防汛沙袋、吸水膨脹袋、裝配式子堤、裝配式圍井。
拋射類:
美式拋投器、韓式拋投器、遠距離拋投器、手動拋投器、船用手動拋繩器、75式拋投器。
打樁類:
ZL-020型打樁機、ZL-120型打樁機、ZL-200型打樁機、汽油打樁機。
照明工具/設備:
防爆照明燈、手提照明燈、落地照明燈、移動照明燈、升降照明車、頭戴照明燈、強光手電筒。
救援運輸:
水路兩棲車、玻璃鋼沖鋒舟、充氣橡皮艇、救生浮船、氣墊船。
搶險工具:
鐵鍬、洋鎬、工兵鏟、鈀、鋤頭、十磅錘、砍刀、方鏟、電鋸、切割機、擴張器、救生繩、千斤頂、塑料袋。
穿戴裝備:
防汛戰(zhàn)斗服、防寒雨衣、雙背帶、救生衣、水鞋、毛巾、水壺、頭盔、氧氣瓶、潛水服、氧氣罩。
水上自救裝備:
救生圈、救生浮筒、手環(huán)式救生衣。
儀器類:
水濃度測量儀、水位測量儀、水質測量儀、水位監(jiān)測儀。
石家莊逐浪水利科技有限公司服務的產品包括:打樁機、堵水墻、拋投器、救援器材、照明設備、五金工具、勞保用品、測量儀器、抽排水設備等防汛物資。
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